【编者语】迎“危”而上敢争先，打赢资源保卫战。面临资源整合危机形势，克服时间紧、任务重和驻蒙煤矿产权复杂、手续不全、分布散乱等困难，以“咬定青山不放松”的勇气，在激烈竞争中胜出。2012年11月，盛鲁能化公司取得煤炭资源整合主体地位，为能源集团赢得重要战略发展期。
盛鲁能化公司诞生于全国和内蒙古煤炭资源整合的大时代，面对资源整合的危机形势，迅即打响资源保卫战，克服人员少、时间紧、任务重和原山东能源集团驻蒙权属煤矿产权复杂、手续不全、分布散乱等困难，以“咬定青山不放松”的勇气，在激烈竞争中胜出，取得煤炭资源整合主体地位，保证了鄂尔多斯区域煤炭资源安全，为山东能源集团在省外赢得重要战略发展空间，资源储备大幅增加，项目开发加速推进。
精心研究政策 做到有的放矢
内蒙古自治区人民政府2011年3月下发的《关于印发自治区煤炭企业兼并重组工作方案的通知》是开展资源整合工作的指导性文件。文件核心思想是采取兼并重组方式，将内蒙古煤矿生产企业数量于2013年底控制在80～100户内，其中鄂尔多斯市保留40户，达到构建和发展大型煤炭产业集团，促进煤炭产业结构优化升级，建立新型煤炭工业体系的目的。盛鲁能化公司成立时，该方案已经实施近9个月，在时间上已处于落后地位，形势非常紧迫。为赶上进度、争取主动，刚刚组建的“盛鲁”团队全面投入到政策研究工作中，集中精力学习文件精神，频繁与内蒙古自治区、鄂尔多斯市煤炭局等部门沟通，迅速掌握了兼并重组整合主体需要具备的条件，内蒙古自治区、鄂尔多斯市政府及煤炭主管部门的倾向性意见，为精准化、针对性地开展工作打好基础。
精准实施对策 力求趋利避害
针对兼并重组整合主体的条件设置和方案要求，年轻的“盛鲁”团队全面开展调研工作，成立资源开发、生产技术和综合管理3个专业组，跨越鄂尔多斯市、锡林郭勒盟和呼伦贝尔市3个地区、10个旗县，不辞辛苦、殚精竭虑，摸清了原山东能源集团权属6家矿业集团在内蒙古开发的18对矿井以及配套转化项目情况。通过调研、前期与政府部门沟通，“盛鲁”团队准确认识到“手续不全”“转化能力不足”“规模相对小”“非地方企业”四大制约难题，明确了煤矿项目全部整合和攻坚地方政府政策的“一整合、一攻坚”工作方针。制定山东能源集团在内蒙古投资项目整合方案后，仅鄂尔多斯市就有生产和在建煤矿14个，设计年生产能力4130万吨，转化和配套转化项目12个，总投资143亿元，满足了矿井生产能力（井工不低于120万吨/年，露天不低于300万吨/年）、资源转化（原煤就地转化率必须达到50%以上）等方面的配置条件要求。
精诚公关协调 赢得支持信任
通过内部调研，制定整合方案，盛鲁能化公司具备了担任煤炭企业兼并重组主体的条件，但地方政府制定的整合方案成为获取主体地位的最大障碍。《内蒙古自治区煤炭企业兼并重组方案》下发后，各盟市、旗县相应制定了煤炭企业兼并重组方案，均明确提出“本地企业优先于外地企业、本区域企业优先于外区域企业、有规模的民营企业优先于同规模的国有企业、在当地形成产业链的煤炭企业优先于单一煤炭生产企业”的倾向性意见。因此，盛鲁能化公司在与各级政府部门沟通协调工作中处于被动地位、艰难局面，被排除在整合主体之外，一度打不开工作局面。
为突破政策障碍，“盛鲁”团队心往一处想、劲往一处使，充分利用山东、内蒙古两省签订的能源战略合作协议和企业已有投资情况，加强了与自治区各级政府、各相关部门及国家发改委、国家能源局的沟通协调，介绍原山东能源集团生产经营情况，在内蒙古的投资、发展、规划情况，以真诚的态度、详实的资料、一流的素养逐步赢得信任和支持。2012年2月，鄂尔多斯市人民政府下发了《关于将山东能源集团内蒙古盛鲁能化有限公司列为全市煤炭企业兼并重组主体的通知》，盛鲁能化公司取得了兼并重组主体工作的重大突破。为进一步获取内蒙古煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室的批复，乘胜追击、加大力度，推动自治区政府召开主席办公会，同意盛鲁能化公司获取鄂尔多斯市煤炭企业兼并重组主体资格。2012年11月，内蒙古煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室下发《关于山东能源集团内蒙古盛鲁能化有限公司有关兼并重组主体事宜的通知》，盛鲁能化公司正式获得鄂尔多斯市级煤炭企业兼并重组主体资格。
创业维艰，万事开头难。取得煤炭资源整合主体地位是盛鲁能化公司成立后取得的第一个重大成果，为公司赢得了发展地位和成长基础。盛鲁能化公司成为第一个在鄂尔多斯取得兼并重组地位的国有大型企业和外地投资企业，借助煤炭资源兼并重组主体资格，相继完成了金正泰煤矿产能扩能、双欣矿业公司杨家村煤矿、石场湾煤矿等多家权属煤矿企业的手续办理，取得了以盛鲁能化公司为主体的上海庙矿区总体规划批复及部分矿井产能置换的批复，成功化解了原山东能源集团驻蒙权属企业煤矿资源被整合兼并的风险，维护了在蒙权属企业的利益，保证了权属单位投资项目的安全稳定和持续健康发展。
等闲识得东风面，万紫千红总是春。2020年12月30日，在联合重组后的新山东能源集团年度工作会议上，集团主要领导宣布“十四五”期间打造陕甘蒙基地，且内蒙古为重中之重，再次“刮”起内蒙古资源开发的东风。有了煤炭资源整合主体地位的“护身符”，内蒙古基地的前程一定会更加光明美好。
